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                行政执法协调监督
                13省份5部门试点证明事项告知承诺制
                建立申请人诚信档案和虚ω假承诺黑名单№制度
                发布时间: 2019-05-17 08:43      来源: 法制日报
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                ●证明事项清理工□ 作取得了积极成效,切□实解决了人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,将“为人民服务”变北京赛车pk10与重庆时时彩,哪个人多为实实在在的行动,推动了政①府职能转变,深化了“放管服”改◥革和法治政府、服务型政府ㄨ建设,优化了营商环北京赛车手机版下载境。

                ●天津、河北等13个省(市)和公安部、司法部等5个国务院部门将进行▽告知承诺制试点,推动形成标准∮公开、规则公平、预期合理、各负其责、信用监☉管的治理模式,进一步从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回〖跑等问题。

                ●探索失信北京赛车前五手机计划软件惩戒模式。依法建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制北京赛车如何看长龙度◇,加强信用社会建设北京赛车pk下载安装,不断营造守信有激○励、失∴信必惩戒的社会氛围。

                法北京赛车内部规律技巧制日报全媒体记者 张维

                “明明是他们自己就掌握的材料,却要求我↓们提供材料的原件、复印件、PDF件。”李飞(化名)对于北京赛车走势图表官方广东工商行政部门在开展商事主体公示信息▲监督检查过程中所提的这一要求非常不〖满。

                听说司法部专设了一个“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,李飞决定到这个平台试一试。事北京赛车出现重码追号情解决得异常顺利,很快,他就收到了广东省工商行政部门的』答复:今后在抽查网赌北京赛车庄家作弊工作中取消收取营业执照、变更通知书、企业基本信息、公示信息的复印件及扫∑ 描件等材料,并进一步完善材北京赛车pk预测料清单。

                据司法部统⌒ 计,截至2019年4月底,各地区、各部门共取消证明事项13000多项,其中,各地区取消地方性法规设北京赛车系统软件定的证明事项400多项、地方政府规章和规范性文件设定▓的11000多项、无依据的500多项;各部门取消☆部门规章和规范性文件设定的证明事项1100多项。

                新阶段的证明事项清理工□ 作已经开启,做好证明事项告知承诺制试点工作便是其中北京赛车自己坐庄开盘的重要内容。天津、河北等13个省(市)和公安部、司法部等5个国务院部门将进行告知承诺制试点,推动形成标准公开、规则公平、预期合理、各负其责、信用监管的治理模式,进一步从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑◆等问题。

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                面对证明事项中的北京赛车杀一号技巧诸多奇葩证明,李克强总理曾经发出如下感喟:“群众要办点事,不知跑多少ぷ腿、磨多少嘴,咱们能不能出台点硬措北京赛车龙虎规则施,从制度上整治这▂些‘奇葩’证明?”

                2015年11月国务院办公厅印发的《关于简化优化公共服务流程方便基层群众↑办事创业的通知》要求,坚决砍掉各类无谓【的证明和繁琐的手续。

                2018年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服北京赛车单期人工计划务便民化的指导意见》提出,持续开展“减证便民”行动。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、重复证明等各类无谓∩证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。

                在党中央、国务院的◤要求下,一些地方助赢北京赛车缩水工具和部门认真贯彻落实,对有关证明事项进行清理,取得了一@ 定成效。但群众和企业对证明多、办事难、办事繁的问题反映还☆很多,有的▆行政机关将自己的审查义务不当转嫁给群众和企业,有的行政机关违法增加证明事项和证明材料,提高证明要求,“奇葩”证明、循环证明、重复证明网赌北京赛车冠亚刷大小赚差价等问题还相当程度地存在。不少地方缺乏具◆体明确的权力清单和程序北京赛车10码刷水规定,造成』证件数量多、办证材料重复。信息ㄨ共享存在障碍、个体诚信有待提升等诸多原北京赛车2000元本金打法因为“奇葩”证明︻提供了铲不尽的土壤。

                于是,2018年6月《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》发布,详细部∑署了如何开展证明事项的专项清理工作,对清理的范围、清理的标准、清理的时限等提出了具体要求。

                摸索风险防范措北京赛车9码包赢技术施

                司法√部副部长刘振宇在近日国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上介绍说,这次证明事项清理的范围主要包括各地区、各部门通◎过规章、规范性文件设定北京赛车交流贴吧的证明事项以及无设定依据的证明●事项;法律、行政法规、地方性法规设定的证明事项中有确应取消的,通过法定程序予以取消。

                这次清理的证明事项主要涉●及五类证明:一是对法¤律事实的证明,如身份证明、出生证明、死亡证明;二是对法律关系的证明,如亲属关系证明、婚姻状北京赛车官网投注app况证明;三是对资々格、资质、能力或水平的北京赛车冠亚套利可靠吗证明卐,如职称证明、培训证明;四是权利归属证明,如住所、办公地点、检测々场所使用权或所有权证明;五是北京赛车杀号定胆其他客观状态的证明,如备案证明、验资报告、收入证明、住房公积金提取证明等。

                证明事项清理工作取得了积北京赛车pk拾助赢软件极成效,用刘振宇☉的话来讲,“切实解决了人民群众反映强烈的█办事难、办事慢、办事繁等问题,将‘为人民服务’变为实实在在的行动,推动了政府职能转变,深化了‘放管服’改革和法治▼政府、服务型政府建设,优化了营商环境。”

                司法部还将持续推进证≡明事项清理规范工作。而证明事项告知北京赛车冠军龙虎计划承诺制,将在下一步工作中“唱主角”。

                《司法部关于印发开展证明事项告↘知承诺制试点工作方案的通知》(以下简称《通知》)已于近日印发▓,确定←在天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南、四川、陕西、甘肃等13个省(市)和公安部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、交通运输部等5个国务院部北京赛车每天盈利方法门开展试点。

                据司法部行政执法协调》监督局局长赵振】华介绍,证明事项告知承诺制是指行政机关在办理有关许可登记等事项的时候,以书面的形№式将法律法规规定证明的义务或者北京赛车重码连局证明条件一次性告知当事人,由申请人书面承诺◢已符合这些条件、标准和要求,同时也愿意承担承诺不实的法律责任。在这种情况下,行政机关就不再向其索要证↓明,直接予以办理北京赛车胆码技巧。之后,行政机关核查这些条件是否属实。“这种方式减少了老百姓到行政机关跑腿,还北京赛车pk开奖直播下载要到其他机关开具证明办事的麻烦,大大节省ζ了老百姓和企业的办事成本。”

                为何要先试点而非√直接全面推开?“我们考虑,告知承诺制所涉证明事项的范围比较广,不仅仅是许可审批,还包括确权登♀记、向行政机关申请救济救助等各个北京赛车赢家经验方面,这就需要通过试点进行探♂索。”赵振华说。

                具体来说有以下几个考虑因素:第一,各地经济社会发展水平不一样。特别是信息北京赛车杀二码技巧共享的程度与信用环境状况不★平衡,可以通过试点北京赛车是不是人为控制的先行先试,在一些地区创新形成一些好的经验,形成可复制、可推广的标北京赛车倍率高的平台准模式,再在全国普遍推』开。

                第二,需要摸■索风险防范的措施。告知承诺是让当事人先承诺,就可能会出现虚∮假承诺问题,带来行政管理的风险,比如国家财大运北京赛车pk10政资金的流失与监管失控等。“这就需要〓先行探索,看在哪些领域可以采用这种方式,政府的后续监管手段也能跟得上,这样才≡能既满足老百姓办事的需要,同时也减少政府的监管风险。”赵振华说。

                第三,需要进北京赛车倍投稳赚原理一步完善监管方式。赵振华解释说,这一制北京赛车后五独胆度的重点是,申请人承诺后,行政机关通过什么「方式核查承诺的事项符合法律规定;如果出现问题,如何◥加强事后的补救。在实践中这方面还缺乏成熟的北京赛车pk前二和值历史经验,需要通过试点进一步完善事中、事后㊣ 监管方式,确保监管到位,然后才能推广。

                第四,为了探索告知承诺的⊙范围。赵振华介绍北京赛车经验技巧玩家北京赛车前二直选复式规律说,在试点方案征求意见过程中,有些地方提出涉及公民人身财产安全、国家安全及一些重大财产安全北京赛车冠军买5个号的证明事╲项不适合告知承诺,“因为一旦采@取告知承诺,行政机关办完手续之后,有些财产权属可能就要转移,法律关系〒就要变化,有些事后不北京赛车前五定位技巧好补救,或者是补救成本〓太大”,这就需要在试点中继续探索告知承诺制在哪些领域不适合,哪些领域比较适合。

                第五,先试点后推开@ 的做法也符合改革与法治北京赛车pk龙虎是什么啊相统一的原则。

                探索失信惩戒模式

                赵振华透露,在起草推行告知承大运彩票北京赛车直播诺试点方案中征求地方意见卐时,地♀方监管部门普遍关注的问题是,担心申请人承诺后的事中、事后北京赛车选号技巧论坛监管不到位带来风险。

                据◆赵振华介绍,试点工北京赛车9码规律作方案为此专门明确了一些具体措施。比如,确定告知※承诺适用对象。除试点单位确定必须实行告知承诺制的证明事项外,申请人可自主选择是否采用告知承诺替代证明↘。证明事项可以代为承2018新版北京赛车机器人诺的,要有申请人的特别授权。申请人有较严重的不良信用记录或曾作北京赛车最简单的投注盈利方法出虚假承诺等情形的,不卐适用告知承诺制。

                规范告知承诺工〇作流程。试点单位要科学编制证明事项告知承诺工作规Ψ 程,修改完善办事指南。对实行告知承诺的各类证北京赛车三码计划网站明事项,按照内容完备Ψ 、逻辑清晰、通俗易懂的※要求,制作告知承诺书格式文本。告知承诺书格▃式文本要在试点单位对外服务场所北京赛车倍投技巧和部门网站上公示,方便申请人索取或下载。试点单位按照权责▅一致原则,明确行政机关及北京赛车不连错其工作人员尽职免责、失职追责机制。

                加强事中事后⊙核查。试点单位要针对试点证明事项的特点,分类确定核查办法,明确核∞查时间、核查标准、核查北京赛车冠亚和计划方式等。试点单位要认真〖贯彻落实《国务院关于在线政务服务的若干规定》,通过全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台、政府部门内部核查和部门间行政协北京赛车app下载助等方式ζ 对申请人的承诺内容予以核实。确需进行现场检查的,要北京赛车怎么杀两码组合优化工作程序★、加强【业务协同,避免检查扰『民。

                探索失信惩戒模式。依法建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度,加强信用社会建设,不断营造守信有激励、失信必惩戒的社会氛围。对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的,依法撤销相︽关决定、给予行政北京赛车2468技巧算法处罚。对于经查实承诺不︽实的,要追究有过错的单位或个人的责任。加大失信联合惩北京赛车官网下载安装戒力度,加强跨部门联动响〗应,完善“一处失信、处处受限”的联〓合惩戒机制。

                强化风险防范措施。试点单位要加强行政指导,强化告知和∩指导义务。对核查难度赔率9.9的北京赛车较大以及社会广泛关注的事项,探索建立告知承诺¤书公示制度,鼓励申请人主动公开接受社会监督。采取多种措施,防范行政机关依据申请人不实承诺办理的◣事项损害第三方合法权益。梳理工北京赛车计划2期必中公式拼音作环节重大风险,制定▆防控措施。

                责任编辑: 朱剑